按语：2023年6月17日，第三届“营商环境法治化”学术年会在台州顺利举行，来自全国各地240多名专家学者领导嘉宾与会，包括江必新、刘兆彬、马柏伟、丁祖年、陈美萍，马跃进、席月民、张平华等知名专家学者领导到会并发言。本次学术年会包括开幕式、主旨演讲、主题演讲、圆桌论坛、专题研讨等议程，律博士学堂和律博士法治智库公号将依次推送整理的文字实录，以飨同道。

本期推送的是闭幕式上山东大学法学院张平华教授的闭幕总结的发言实录，文字经过了本人审定，特致谢忱。

 以下是文字实录全文：

项先权：各位领导、各位专家、各位来宾，经过1天的努力，来自全国各地的专家学者都从不同的角度阐述了他们在营商环境法治与企业合规建设领域的最新成果。

今年我们的议程在主旨演讲、主题演讲、专题研讨之外还增设了圆桌论坛，并在会前广泛征文，邀请获奖作者参与会议分享观点。可以说，整个会议内容比较充实，观点也十分精彩，各位演讲嘉宾全方位地为我们呈现了一场法治营商环境与企业合规建设的精神盛宴。论坛以主旨解析拉开帷幕，从营商环境法治与企业合规建设的宏观构想，到微观多元协同，以理论研究凝练学术高度，以实践展开回应实务难题，层层破解，深入浅出，令我们收益良多，不知不觉当中也度过了一段美妙的时光。

接下来我们有请张平华教授为本次论坛作总结发言。

张平华：我是一个“不合格”的总结人，因为我本身专注于民法学研究，关于法治营商环境与企业合规建设我基本上是个“门外汉”。感谢主办方的邀请与信任，既然让我担任本次会议的总结发言人，那么我姑且就我今日的学习体会作以下几点总结：

本次大会与会嘉宾近300余位，其中有50余人次发言，共同形成了“台州共识”，即为优化法治营商环境，落实企业合规建设，我们需以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，我们所营造的数据指标、评价体系，还有我们的制度建设、规则设计都要牢牢地抓住如何服务于市场经济的发展。

在这个进程当中有一系列的问题值得我们去解决或关注。在宏观方面，我们要意识到法治营商环境与企业合规建设既涉及到公法，也涉及到以民商法为代表的私法；既涉及到实体的公平公正，也涉及执法司法的程序建设；既涉及党和政府的政策，也涉及许多的规则、标准、软法等等。因此，它是一个伟大的系统工程，需要我们协同去推进。在微观方面，我们需要解决今天各位专家学者在报告中所提及的两类问题，一类是既有的、传统的问题，比如商业秘密的保护、《公司法》的改革等；另一类是新的、现代化的问题，比如关于ESG、合规建设当中如何外规与内化等。这就需要我们群策群力，实现传统和现代的结合。

在这个进程当中我们也形成一些面向未来的展望。我们一方面要高歌猛进，推动法治营商环境与企业合规建设的制度构建；另一方面，我们还要高度重视诸如“台州经验”“国企经验”“民企经验”。从而使我们的制度构建和个案推出紧密地结合起来，相互之间进一步地衍生和发展。我们要注意到未来的发展中既有“能”也有“不能”。从中央到地方都有相应的法治营商环境条例出台，这是立法者的能；司法实践中也在陆续形成一些可复制、可论证、可执行的个案，这是司法者的能；执法进程中也在探索实现司法局和法院之间的对接和协同，这是执法者的能。当然，我们也发现了其中的“不能”，法治营商环境与企业合规建设不能仅以法律的出台就万事大吉，我们需要不断地反思和总结，探寻实践过程中需要我们进一步去破解的理论难题。

实际上直到现在，我们进入了闭幕阶段，我相信大家对什么是合规、什么是法治营商环境当中的“环境”等问题，在内心里头仍然有许多的困惑。这说明尽管我们群策群力，召开了一次民主的、团结的、胜利的大会，但是摆在我们面前的理论反思和经验总结的任务，仍然任重而道远。所以新的“台州展望”是，我们需要脚踏实地，把法治营商环境与企业合规建设的文章写在台州、写在浙江、写在神州大地上。让我们携起手来，对明年的优化营商环境大会充满期待，对我们国家未来法治营商环境的健全、企业合规制度的建设满怀期许。

谢谢大家。

项先权：感谢平华教授刚才热情洋溢、高端大气上档次的总结。

至此，我们会议的各项议程都已经完成。最后请允许我代表主办方，再次向各位表示衷心的感谢。感谢所有到会的来宾，感谢各个单位、各位发言人以及各位会务组的伙伴们。也祝贺今天所有的获奖者，你们的每一份研究，都在为营商环境的法治化添砖加瓦。

我们翘首期盼，期待新老朋友们明年再聚台州，我们再叙情谊，谢谢大家。

图：第三届营商环境法治化学术年会部分与会嘉宾合影

“营商环境法治化”高峰论坛（学术年会）简介

“营商环境法治化”高峰论坛（学术年会）由中国计量大学法学院与浙江新台州律师事务所合作共建的中国计量大学法学院营商环境法治（政府法治）研究中心发起举办的一个聚焦于“法治营商环境、市场经济高质量发展与企业合规建设”等主题的理论与实务并重，并联合政府、企业、高校和社会服务机构等多元主体共同举办的大型学术年会，该论坛从2021年持续在台州举办，已历三届。三届论坛参会人数突破600人次，知名学者专家江必新、刘兆彬、薛国芹、李富成、王崇敏、丁祖年、马柏伟、徐孟洲、马跃进、刘艺、方竹兰、薛小建、金可可、张平华、陈永强、席月民、刘光华、陶维群、王斐民、耿利航、王坤、马永双、易凌、吴春岐、冀瑜等学者多次参会并做专题发言；林金荣、林先华、彭永军、陈美萍，邵宣豪、袁跃文、花文杰、徐高献、黄崇才、周斌、胡波，黄家红、李光辉、庄启龙、林仁勇，姚石京、陶亮、薛应军、项延永、曾钰峰、陈永德、王勇、谢尚誓、赵恒、俞香兰、霍敬裕等领导专家也到会支持。该论坛在浙江台州乃至全国，已经形成了一定的影响力。

第三届“营商环境法治化”学术年会由中国计量大学法学院、华东政法大学国际金融法律学院、台州市委全面依法治市委员会办公室主办；由中国人民大学法学院、中国政法大学地方立法与政府法制研究中心、中国计量大学现代科技学院、山东大学法学院民商法研究所、合肥工业大学企业合规发展研究中心协办；浙江省法学会、台州市司法局、台州市国资委、台州市金融办、台州市工商联、台州市法学会、台州市律师协会为支持单位；中国计量大学法学院营商环境法治研究中心、台州仲裁院、浙江新台州律师事务所、台州市正立公证处、台州营商环境与企业合规建设促进中心、浙江优能环保科技有限公司、台州市能源协会新型能源分会、浙江伟邺信息科技有限公司、台州市企业服务综合平台（企业码）为承办单位。

文字：陈  超

编辑：汪煜渌

初审：曹利微

校订：陈一竹

校审：汪江连

终审：项先权

律博士法治智库暨营商环境法治（政府法治）研究中心

“律博士政府法治与国企治理研究中心”简称“律博士政府法治智库”，由浙江新台州律师事务所主任项先权博士与多位国内著名法学专家共同发起，依托中国政法大学地方立法与政府法制研究中心开展活动。2019年12月15日，浙江省司法厅厅长马柏伟应邀出席成立仪式并为中心揭牌，已经邀请了50多位国内知名的法学专家担任智库专家，研究领域涵盖法学各个学科。中心以服务政府单位、公共机构及国企为目标，并开展立法、执法、司法等方面的课题研究。

在此基础上，为了整合更加丰富的学术资源，优势互补，更好地服务于各地政府的营商环境法治工作，浙江新台州律师事务所与中国计量大学法学院（知识产权学院）经友好协商，以“律博士政府法治智库”和中国计量大学法学院（知识产权学院）科研力量为基础，并吸纳中国计量大学及相关院校其他优势学科力量，合作共建中国计量大学法学院营商环境法治研究中心（同时加挂“政府法治研究中心”牌子，以下简称“中心”），2023年6月17日，以该中心为基础，设立“台州营商环境与企业合规建设促进中心”，依然采取院所共建方式运行，主要负责法治营商环境与企业合规的学术研究与法律服务工作。中心主要工作包括：具体负责“营商环境法治化高峰论坛”（学术年会）相关会务工作，编制“营商环境法治化”年度报告，完成“营商环境与政府法治”领域的高水平项目，编辑营商环境法治化的地方典型案例集，等等。

“中心”实行双主任制度，由中国计量大学法学院法学博士汪江连副教授和法学博士浙江新台州律师事务所项先权主任共同担任。中心聘请刘兆彬先生等专家担任特别顾问，并聘请智库专家和研究员30余人。

联系地址：杭州市文三路369号文三数码大厦12楼浙江新台州（杭州）律师事务所内

办公电话：0571-88930382

负责人：项先权

联系方式：13372560990（微信号13757606250），xxqls@163.com